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Sécurité et CyberSécurité des évènements : défis et moyens

Les questions de Sécurité et de CyberSécurité concernent les autorités politiques, les services militaires et policiers, les douanes, les services sanitaires, les transports, les média…
Le grand public est particulièrement concerné pour plusieurs raisons.
- Chacun est concerné dans sa chair, dans sa vie, dans son patrimoine….
- Chacun est concerné au travers de ses proches pour ceux dont il a la protection en tant que parent, ami, soignant, conseil, employeur…. pour ceux qui l’entourent dans sa vie quotidienne…
- Chacun est concerné en tant que citoyen pour prévenir – combattre – soigner – assister…
C’est le but de cet article et de ceux qui lui sont liés.
- Modestement, simplement et nous l’espérons clairement et sans préjugés, il se veut avant tout UTILE pour comprendre, se situer, agir (aider, prévenir, protéger…)…
Les « évènements » sont de tous types : artistiques, culturels, économiques, locaux, nationaux, internationaux, religieux, sportifs….
Tous les territoires nationaux et internationaux sont concernés, l’échelle locale ou régionale (Provence) nous concerne plus particulièrement ici. Elle peut être internationale ou nationale mais c’est sous l’angle et à l’échelle de la Provence qu’elle est surtout abordée.

Les Défis

Comprendre les questions de Sécurité et de Cybersécurité.
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Bien des secteurs et des dimensions ne sont pas représentés ici, non qu’ils ne soient pas très importants par rapport à la Sécurité et la Cyber Sécurité mais parce qu’ils n’ont pas encore fait l’objet d’articles dans Provence 7.

L’ensemble du Territoire national est concerné.
- Les « cibles » potentielles sont variées et nombreuses.
- La concentration de moyens sur des territoires limités peut dégarnir d’autres secteurs…
Les questions posées par le drame de Notre-Dame de Paris qui était placée sous étroite surveillance avant de subir son terrible accident restent dans les esprits.
Les aléas climatiques saisonniers : écarts de température, précipitations soudaines, orages.., accentuent les effets des insécurités.
Les migrations saisonnières (vacances) sont également des facteurs à prendre en compte et ils concernent particulièrement la Provence par leurs menaces et leurs effets potentiels.
Les questions relatives à l’immigration (importance des flux et des états, facteurs d’instabilité…) sont à prendre en compté notamment lors d’épreuves et de spectacles pouvant mobiliser des opinions et des mouvements de foule…

Les domaines et les champs de Sécurité

Aucun territoire, aucun secteur ne peut être négligé même si certains semblent plus concernés ou plus vulnérables.

Sécurité des Personnes

Personnes fragiles, malades, handicapées, blessées…
Sécurité des preneurs de décision….
Sécurité des sportifs et de leur encadrement (entraîneurs, préparateurs physiques, équipementiers…).
Sécurité de tous les citoyens…

Sécurité des Biens

Habitat.
Usines, ateliers…
Bureaux.
Biens culturels et cultuels….
Lieux de pratique du Sport…

Sécurité des Equipements

Equipements de santé et de sauvetage.
Equipements militaires et de sécurité civile.
Equipements liés aux énergies (production, transport, stockage…).
Equipements informatiques de traitement et de stockage de données, des particuliers, des entreprises et des administrations…
Equipements de transport de personnes, de marchandises et de données…

Les Périmètres de Sécurité

Protéger les VIP est une chose, protéger une population en est une autre…
L’une de grandes difficultés est de gérer les ressources humaines de Sécurité : il faut à la fois gérer des zones restreintes à très forte densité (stades, logements, déplacements…) et maintenir sur le reste du territoire français des moyens suffisants.

Les types et le potentiel des menaces

Menaces sur les bâtiments (monuments, constructions anciennes, immeubles classés, habitat particulier, lieux de travail, écoles, lieux de santé, lieux de culte…), les matériels, les équipements parfois très complexes, rares et coûteux (équipements de défense, équipements de santé, équipements de transports…).
Menaces sur les approvisionnements (énergies, alimentation…).
Menaces sur les communications.
- Cette question est particulièrement sensible avec la massification et l’internationalisation des médias pour plusieurs raisons:
  - Les médias concentrés concentrent les menaces et, dans une certaine mesure, les menaces et les prises de contrôle.
Sécurité sur les moyens en énergie : carburants, électricité…

Moyens de Défense au niveau de l’Etat et des services publics

Services de Renseignement.
Armées.
Police.
Sécurité civile.
Sanitaire…..

Moyens de Défense au niveau des Entreprises

Locaux.
Approvisionnements.
Accès physiques.
Environnement numérique…

Moyens de Défense au niveau des Particuliers et des Familles

Protection des personnes.
Protection des biens et du patrimoine.

L’appréciation de la situation par l’Etat

Naturellement, l’Etat se veut rassurant.
- Les communications du type « Tout va bien« , « Tout est sous contrôle« … se veulent rassurantes et c’est bien mais Tout va bien pour qui ? pour quoi ? jusqu’à quel point ?
Naturellement l’Etat veut montrer qu’il a et met les moyens. L’Etat dispose, en effet, de moyens considérables.
Les médias relaient ces informations :
- « Le chantier titanesque de la sécurisation des Jeux de Paris 2024 » (Les Echos de 5 mars 2024).
- « Les chiffres dingues du dispositif de Sécurité des Jeux de Paris 2024 » (RMC Sport)….
Les chiffres soutiennent ces informations :
- Exemple des Jeux d’été
  - 2024. 10 500 athlètes olympiques et 4 350 athlètes paralympiques participant à 878 épreuves dans 54 sports.
  - 72 collectivités hôtes, plus de 40 000 bénévoles mobilisés, près de 13 millions de billets en vente ».
  - Les Jeux d’été de Paris (et, moins cités, l’Ile de France, Bordeaux, Lille, Lyon, Nantes, Nice, Marseille, Saint-Etienne, Tahiti) organisés du 26 juillet au 8 décembre 2024 font partie des Grands Evénements Sportifs Internationaux (GESI).
  - Pour le première fois, la Cérémonie d’Ouverture aura lieu en dehors d’un stade ce qui est un pari pour la sécurité… Le chiffre de 300 000 spectateurs pouvant assister au défilé qui se déroulera sur 6 km le long de la Seine a été avancé et pourrait être revu à la baisse…
- L’enjeu est grand pour Paris, 1ère destination touristique mondiale…
  - Les critiques à l’occasion de l’organisation de la Finale de la Ligue des Champions au Stade de France restent dans les esprits…
- La contrainte de ne pas porter atteinte aux libertés publiques pour cette Sécurité est un élément majeur.
- Le nombre de VIP de toutes sortes sur les sites pose d’autres contraintes très importantes.
- En fait, ces chiffres et ces appréciations très élevés ne concernent que le partie émergée de l’iceberg, les vulnérabilités sont bien plus larges et plus profondes.
  - Il ne s’agit pas d’affoler les populations et n’en doutons pas d’autres appréciations sont faites mais il convient de protéger les populations et les équipements de dangers potentiels plus larges et plus profonds.
  - Il est nécessaire de mobiliser les énergies et les vigilances afin de mieux prévenir les dangers et pour mieux y faire face, le cas échéant.

Le dispositif mis en place par l’Etat (source : Vie Publique 12 mars 2024)

Une gouvernance de sécurité dédiée aux Jeux d’été a été mise en place :
- Le Ministre de l’Intérieur est l’autorité décisionnelle en matière de sécurité des JOP, sous l’autorité du Premier Ministre.
- La Coordination Nationale de la Sécurité des Jeux (CNSJ) assure la coordination des différents services du Ministère de l’Intérieur.
  - Elle représente le Pôle Sécurité auprès du Délégué Interministériel aux Jeux Olympiques et Paralympiques ((DIJOP) qui est garant d’une approche globale des risques (sécurité, sûreté et secours) et de la coordination entre toutes les parties prenantes).
- Un Centre National du Commandement Stratégique (CNCS) a pour mission d’analyser, de synthétiser et de transmettre les informations reçues sur le déroulement des JOP en termes de sécurité.
- Le Ministère de l’Intérieur est doté d’un Centre de Renseignement Olympique (CRO), échelon chargé d’intégrer les informations recueillies par les services composant la communauté française du renseignement.
- Les compétences du Préfet de Police de Paris en matière d’ordre public et de coordination du dispositif de sécurité intérieure sont étendues à l’ensemble des départements de la région Ile-de-France pour la période comprise entre le 1er juillet et le 15 décembre 2024.
- Les périmètres de sécurité autour des sites olympiques et paralympiques à Paris et en banlieue parisienne a été défini.
2021. Janvier. Signature d’un accord Etat / Comité d’Organisation des Jeux Olympiques et Paralympiques (COJOP) portant sur un protocole de sécurité des JOP établissant les responsabilités.
- COJOP. Sécurité des sites de compétition, du village des athlètes, du village des médias et leurs abords immédiats.
- Etat. Sécurisation des espaces publics. Pouvant s’étendre à l’ensemble des dispositifs en cas de crise majeure.
- Collectivités territoriales pour la sécurisation des zones de célébration et des événements qu’elles organisent.

La question des effectifs de sécurité privée

La Cour des Comptes est au premier plan des appréciations.
- « La capacité de la branche professionnelle privée de sécurité à répondre aux besoins liés à la tenue des JOP est plus que jamais en question. Les difficultés structurelles que connaît cette branche professionnelle ont été encore accrues par la crise sanitaire« .
- « Rien ne permet d’assurer que les prestataires arriveront à recruter un niveau d’effectifs présentant les qualifications requises suffisant pour réaliser les prestations commandées« … Dans le même temps le Ministre de l’Intérieur déclare suite au fait que La Cour des Comptes avait évalué l’année dernière, les besoins du COJOP en sécurité à 17 000 agents de sécurité par jour en moyenne durent les Jeux « Nous n’avons plus de craintes sur la sécurité privée. 90% des agents de sécurité privée ont été recouverts par des appels d’offres du COJOP. »

La question des caméras augmentées fait débat

Selon la CNIL « Le déploiement dans l’espace public de caméras augmentées présente des risques nouveaux pour la vie privée... »

Auditionné par le Sénat, le Ministre de l’Intérieur Gérard Darmanin donne des chiffres et fait des constats

Jauge de 326 000 spectateurs pour la cérémonie d’ouverture (l’équivalent de 4 Stades de France).
- S’ajoutent 50 000 personnes dans les fanzones parisiennes et 200 000 personnes qui suivront l’événement depuis les immeuble donnant sur la Seine.
- Près de 90 bateaux pour transporter les 206 équipes olympiques.
« La circulation aérienne sera arrêtée à 150 km de Paris, Orly, Roissy, Beauvais, le Bourget vers 19 heures pour reprendre après la cérémonie » (Gerald Darmanin).
« Un million d’enquêtes administratives sur des personnes organisant de près ou de loin les Jeux Olympiques, les volontaires et les agents de sécurité » (Gerald Darmanin).

Budgets Sécurité

Les coûts de la Sécurité et de la Cybersécurité sont colossaux.
Les manque à gagner peuvent être considérables.
Le montant des factures après le déroulement des manifestations peut se montrer considérable…
- Les dépassements sont très souvent minimisés et font l’objet d’une communication discrète et partielle….

Les questions propres à La Provence, à Marseille, à Nice…

Les questions et leurs réponses sont le plus souvent posées au niveau de Paris et de l’île de France avec une concentration d’événements, de population et d’épreuves sportives, culturelles, politiques….
La Provence, Grande Région sportive par son histoire, ses champions, ses clubs et associations, ses grandes manifestations est particulièrement concernée.
- Ex. Marseille et les Jeux.
  - Arrivée de la flamme à bord du Belem, le 8 mai.
  - Epreuves de Football.
  - Epreuves de Voile des Jeux dans la rade de Marseille avec le point clé de la Marina.
  - Les questions de sécurité sont particulièrement vives à Marseille.
    - Variété et niveaux d’insécurité.
    - Situation géographique sur la Méditerranée.
    - Proximités de sites majeurs du point de vue énergétique, portuaire, aéroportuaire, militaire…
    - Visibilité nationale et internationale.
- Ex. Nice et Le Tour de France cycliste.
  - L’arrivée de la 111ème édition du Tour de France se fera à Nice, sur la Promenade des Anglais le 21 juillet 2024. Pour la première fois de son histoire…
  - Visibilité nationale et internationale.
La Provence est également riche en Grands événements de dimension internationale et nationale notamment en matière de Culture (Festivals, théâtre, cinéma, folklore…), son Patrimoine est particulièrement riche dans tous les domaines.

Les situations internationales et nationales

2024. La situation internationale est particulièrement agitée.
- Conflit proche et de Haute Intensité en Ukraine avec une confrontation directe toujours possible avec l’OTAN.
- Conflit de la Bande de Gaza en Israël. Risques d’élargissement du conflit.
- Tensions vives dans le Monde, notamment en Afrique.
- Effets accrus des changements climatiques.
- Elections et instabilités américaines.
- Tensions autour de la Mer Rouge et du Canal de Suez menaçant des approvisionnements et des échanges.
- Menaces sur la Baltique.
- Situation sanitaire instable depuis le Corona Virus.
2024. La situation économique française est particulièrement préoccupante.
- Montant et croissance cumulée des déficits.
- Mouvements sociaux s’intensifiant.
- Signes inquiétants dans le secteur des transports.
- Questions sanitaires.
- Transports en période de flux vacanciers importants.
2024. Grandes tensions sociales et année électorale.

Livres et articles liés à Sécurité et Cybersécurité des évènements

2023. Guide des métiers de la cybersécurité.

2022. Cybersécurité – Analyser les risques, mettre en œuvre les solutions : Analyser les risques, mettre en oeuvre les solutions .Solange Ghernaouti. Editions Dunod. 7e éd.

2020. Le CISSP Démystifié. Zakaria Hadj. Independently published.

2018. Management de la sécurité de l’information: Présentation générale de l’ISO 27001 et de ses normes associées. Alexandre Fernandez Toro .Editions Eyrolles.

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