Lac d’Allos et Flamants Roses © Christian teilllas – Marc Go/Flickr.com – VP13

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Liste et Histoire des Parcs Naturels de France

Un Parc National est un territoire où la faune et la flore, le milieu naturel en général, sont protégés des activités humaines.
- Ce type de territoire est souvent devenu un territoire touristique attractif ce qui nécessite un cadre réglementaire précis et des moyens de protection appropriés.
- L’Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) définit une classification avec des catégories et des critères rigoureux.
- La France et notamment la Provence sont fortement engagées dans le développement et la surveillance de ces territoires.

Parcs Nationaux ; Histoire et Liste

Grandes dates des Parcs Nationaux dans le Monde

1832. Le peintre américain George Catlin définit le concept de Parc National dans un article du New York Times.
- Le gouvernement devra protéger un « parc où les hommes et bêtes auraient conservé le côté sauvage et authentique de leur beauté naturelle« .
1864. 30 juin. Le président américain Abraham Lincoln crée la première Réserve aux Etats-Unis en déclarant la Vallée du Yosemite (Californie) terrain public inaliénable.

Parc de Yellow Stone © shandianxiaojie_526 / Pixabay.com

1890. Le Parc de Yellow Stone créé en 1872 sur les états de l‘Idaho, du Montana et du Wyoming, dans les Montagnes Rocheuses, est considéré comme le 1er Parc National au Monde.
- La déclaration de Parc National n’est toutefois effective qu’en 1899.
1909. La Suède crée les premiers parcs nationaux d‘Europe.
1913. La France suit la Suède en créant le Parc National de la Bérarde qui est à l’origine de l’actuel Parc des Ecrins.
Le regroupement du Parc National du Mercantour et du Parc Naturel des Alpes Maritimes constitue un parc transfrontalier France-Italie.

Superficie des Parcs Nationaux

Le Parc National du Nord-Est de Groënland a une superficie de 972 000 km2.
L’ensemble des Parcs nationaux est estimée à 4,4 million de km2 soit une superficie un peu plus grande que celle de l’Union Européenne (4,233 million de km2).

Gestion des Parcs Nationaux

3 types de missions rassemblent les Parcs Nationaux du Monde.
- Protéger la Nature.
- Soutenir les activités traditionnelles.
- Gérer la fréquentation du public.
Les territoires ne sont pas réservés aux animaux, ils sont pour partie habités, exploités et gérés tout en recevant le public et en faisant l’objet de suivis par des recherches scientifiques.
La traversée des Parcs Nationaux par des routes ou des autoroutes est un fait qui est suivi et contrôlé.
Des parcs peuvent être exploités ou convoités notamment par des paysans ou des entreprises ce qui est fortement surveillé.
L’encadrement humain des Parcs est fait par des guides, des gardes forestiers, des vétérinaires, des chercheurs qui sont particulièrement attentifs aux braconniers.

Encadrement juridique des Parcs Nationaux français

1960. 22 juillet. La France instaure le concept de Parc National moderne par la loi N°60-708.
2006. 14 avril. La loi N°2006-436, Loi française relative aux Parcs Nationaux, aux Parcs Naturels Marins et aux Parcs Naturels Régionaux.

Dates de création des Parcs Nationaux en France

1963. 6 juillet. Vanoise.
1963. 14 décembre. Port-Cros (83).
1967. 23 mars. Pyrénées.
1970. 2 septembre. Cévennes.
1973. 27 mars. Ecrins.
1979. 18 août. Mercantour.
1989. 20 février. Guadeloupe.
2007. 27 février. Guyane.
2007. 5 mars. La Réunion.
2012. 18 avril. Calanques.
2019. 8 novembre. Forêts.

Parcs Naturels Régionaux (PNR) : Histoire et Liste

Les Parcs Naturels Régionaux (PNR) sont une spécificité française.
- 1964. A l’initiative du Général de Gaulle, Edgar Pisani, Ministre de l’Agriculture et la DATAR (Délégation à l’Aménagement du Territoire et de l’Action Régionale) sont mandatés pour « imaginer une formule de parcs moins contraignante que celle des Parcs Nationaux« .
  - 2005–2009. La DATAR deviendra la DIACT.
  - 2020. La DIACT fusionne avec la CGET (Commissariat Général à l’Egalité des Territoires) pour devenir l’ANCT (Agence Nationale de la Cohésion des Territoires).
- 1966. 25-30 septembre. Lurs-en-Provence (04). Une centaine d’experts (architectes, fonctionnaires, ministres, représentants d’associations, urbanistes…) inventent les Parcs Naturels Régionaux.
- 1967. Le décret instituant les Parcs Naturels Régionaux (PNR) est signé par le Président De Gaulle malgré l’avis négatif du Conseil d’Etat qui le considère comme du droit « gazeux« ….
- 1967. Les premiers Ecomusées sont créés en Bretagne.
- 1968. Mai. 1er Parc Naturel Régional à Saint-Amand-Raismes proche de la métropole Lille-Roubaix-Tourcoing (12 000 hectares).
- 1969. Le référendum national du Général de Gaulle proposant une Régionalisation et un changement du Sénat est repoussé par 53,17% de « Non ».
  - Ce vote entraîne la démission du Général de Gaulle…
  - La Gauche vote NON craignant de perdre son fond de commerce…
- 1970. Le Club de Rome préconise la fin de la Croissance forte continue dans son rapport « Halte à la croissance » et le Conseil de l’Europe lance la 1ère Année européenne pour la Conservation de la Nature.
- 1971. Les Parcs Naturels Régionaux sont placés sous la responsabilité du Ministère de l’Environnement, récemment créé.
  - La Fédération des Parcs Naturels de France est installée par le Ministre de l’Environnement, Robert Poujade. Son premier Président qui restera jusqu’en 1989 est François Giacobbi, Président du Parc Naturel Régional de la Corse.

- 1973. 10 PNR.
  - Saint-Amand-Raismes – Armorique – Brière – Camargue – Landes de Gascogne – Morvan – Vercors – Forêt d’Orient et Lacs de Champagne – Corse – Haut-Languedoc.
- 1973. Création de la Fédération des Parcs Naturels et Nationaux d’Europe.
- 1975. Création des Régions. Un nouveau décret précise le rôle et le mode de création des PNR.
  - « Les Régions ont désormais l’initiative de proposition, d’élaboration de la charte, de délibération pour la création d’un Parc. Elles peuvent surtout financer le fonctionnements des PNR… l’Etat garde l’agrément de la charte et le classement des Parcs ».
- 1976. Nouvelle Loi sur la Protection de la Nature.
- 1977. 10 nouveaux PNR.
  - Brotonne – Pilat – Lorraine – Normandie-Maine – Martinique – Montagne de Reims – Vosges du Nord – Luberon – Queyras – Volcans d’Auvergne.
- 1981. Budget dédié aux PNR doublé depuis 1972 de 4,7 à 10 millions d’euros en fonctionnement et de 11 à 20 millions d’euros en matériel.
- 1982. Promulgation des lois de Décentralisation.
- 1985. PNR de la Haute Vallée de Chevreuse (1er d’Ile-de-France).
- 1989. 25 PNR.
- 1993. L’article 2 de la loi « Paysages » donne pour la première fois une base législative aux Parcs Naturels Régionaux.
  - La Fédération des Parcs Naturels et Nationaux d’Europe prend le nom d’Europarc.
  - L’élaboration de Charte Européenne du Tourisme Durable est confiée à la Fédération des Parcs naturels régionaux de France.
- 1994. Loi Paysages.
- 1997. 30 ans des PNR et 32 parcs existants représentant 10% du territoire national. Le concept français a été suivi par 15 pays sur 3 continents.
  - Grande manifestation dans le Parc du Luberon (1500 participants).
- 1987. 1ère Année Européenne de l’Environnement.
- 1998. 3 nouveaux Parcs : Perche, Périgord-Limousin et Avesnois.
- 1999. Création des Parcs des Causses, du Quercy et du Gâtinais français.
- 1999. Loi d’Orientation pour l’Aménagement et le Développement Durable du Territoire.
- 2000. Loi relative à la Solidarité et au Renouvellement Urbain (dite SRU).
- 2001. Monts d’Ardèche et Guyane sont les nouveaux Parcs.
- 2002. Loi relative à la Démocratie de Proximité.
- 2005. Loi sur le Développement des territoires Ruraux.
- 2006. Nouvelle loi appliquée aux Parcs Naturels Marins et aux Parcs Régionaux.

- 2007. Les Parcs Naturels Régionaux ont 40 ans.
  - La France compte 45 PNR avec les nouveaux formés : Narbonnaise en Méditerranée – Oise-Pays de France – Pyrénées Catalanes – Millevaches en Limousin – Alpilles.
  - Adoption du slogan « Une autre vie s’invente ici« .
- 2024. La France compte 59 Parcs Naturels Régionaux, le dernier est celui de Rance Emeraude en, octobre 2023.

Raisons du succès des PNR

Leurs 5 grandes missions.
Un PNR est un territoire rural habité reconnu au niveau national pour sa forte valeur patrimoniale et paysagère qui est aussi fragile, parce que menacée par la dévitalisation rurale, les excès de pressions urbaines ou la sur-fréquentation touristique.
Les 5 grandes missions des Parcs Naturels Régionaux :
1. Protéger et gérer un patrimoine naturel, culturel et paysager.
2. Aménager le Territoire.
3. Développement Economique, Social et Culturel.
4. Accueil, Education et Information.
5. Expérimentation.

Provence 7 est particulièrement attaché à ces territoires qui s’inscrivent pleinement dans les 2 axes de pensées et d’actions « La France Commence Ici » (cette ligne de pensée est parfaitement en phase avec la signature « Une Autre Vie s’Invente Ici » – « Penser et Agir Petit une voie optimiste pour l’avenir ».

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